當(dāng)前,國企改革三年行動主要目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)完成?!包h的***為國資國企改革發(fā)展指明了新方向、作出了新部署。”
指出:“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。”
三年行動開展以來,國資國企全面貫徹“兩個一以貫之”,著力推動在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),加快健全現(xiàn)代公司治理機(jī)制。
印發(fā)實(shí)施《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見》,推動國有企業(yè)全面制定前置研究事項清單……近年來,國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng),各治理主體權(quán)責(zé)邊界更加清晰。
出臺中央企業(yè)董事會工作規(guī)則、董事會和董事評價辦法等文件,1.3萬戶中央企業(yè)子企業(yè)、724戶地方一級企業(yè)、2.5萬戶地方各級子企業(yè)已建立董事會,董事會應(yīng)建盡建全面完成并基本實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)……
一系列改革落地,使董事會作為經(jīng)營決策主體的作用更加突出。
目前,中央企業(yè)子企業(yè)和地方國有企業(yè)建立董事會向經(jīng)理層授權(quán)管理制度的比例分別達(dá)97.4%、98.2%。
我國生物質(zhì)發(fā)電領(lǐng)域龍頭企業(yè)國能生物重組進(jìn)入國家電投,中國電建旗下醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入通用技術(shù)集團(tuán),三峽集團(tuán)將所屬中水電公司劃轉(zhuǎn)中交集團(tuán)……新年伊始,中央企業(yè)專業(yè)化整合動作不斷。
三年行動中,通過重組整合、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”、推進(jìn)瘦身健體等一系列措施,國有資本布局結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)整體性優(yōu)化。
中央企業(yè)方面,三年行動開展以來,國務(wù)院國資委先后推動實(shí)施4組7家中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組,新組建和接收中國星網(wǎng)、中國稀土等8家中央企業(yè),推動電力、檢驗(yàn)檢測、醫(yī)療等領(lǐng)域30余個中央企業(yè)專業(yè)化整合項目。
目前,中央企業(yè)涉及國家安全、國計民生關(guān)鍵領(lǐng)域收入占比超70%。
2022年,中央企業(yè)累計實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入39.4萬億元,同比增長8.3%;2022年前11個月,地方監(jiān)管國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入33.7萬億元,同比增長8.1%……
隨著改革向縱深推進(jìn),國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力不斷增強(qiáng)。
日前,國務(wù)院國資委印發(fā)有關(guān)通知,要求中央企業(yè)進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),提高有效投資質(zhì)量,推動一季度實(shí)現(xiàn)開門紅。
指出:“國有企業(yè)要深化改革創(chuàng)新,努力建成現(xiàn)代企業(yè)”。
三年行動開展以來,三項制度改革全面破冰破局,以經(jīng)理層成員任期制和契約化管理為核心的新型經(jīng)營責(zé)任制基本建立。
能者上,庸者下。目前,開展經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的中央企業(yè)和地方各級子企業(yè)比例均提升到99.6%以上,覆蓋8.4萬戶企業(yè)共22萬人。
截至2022年11月底,中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的管理人員競爭上崗比例分別達(dá)到57%、56.3%。
安徽省屬企業(yè)全面實(shí)行公開招聘,近3年累計聘用各類人員4.14萬人;中鋁集團(tuán)對存量富余人員通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、跨企業(yè)轉(zhuǎn)移安置等方式找出路……
通過改革,中央企業(yè)和地方國有企業(yè)新進(jìn)員工公開招聘比例均上升到99.9%以上。
績效與電量掛鉤,崗位由業(yè)績決定。在國家電投旗下的吉電配售電公司,30多名員工組建的電量市場開發(fā)營銷隊伍中,每人都簽訂了市場化薪酬協(xié)議書,員工積極性進(jìn)一步提升。
國務(wù)院國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將持續(xù)深化三項制度改革,全面落實(shí)“三能”機(jī)制,常態(tài)推進(jìn)改革考核評估,分類打造百戶改革樣板。
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